今天上午兩會(huì)上，人大會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行審議，改革方案中明確：改革國(guó)地稅征管體制，將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職能。國(guó)地稅合并后，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

點(diǎn)評(píng)：省以省以下國(guó)地稅合并，由于省以上僅國(guó)家稅務(wù)總局，不分國(guó)地稅，因此省以省以下國(guó)地稅合并，實(shí)質(zhì)就是所有國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并，自此再無(wú)國(guó)地稅之分。

國(guó)地稅合并一直是大勢(shì)所趨，以全國(guó)六七千萬(wàn)企業(yè)來(lái)算，每戶企業(yè)一年跑國(guó)地稅路途重復(fù)10次，一次100元，僅這一項(xiàng)，就減省納稅人因重復(fù)跑路花費(fèi)6000*10*100＝6000000萬(wàn)，即600億元，可謂真正實(shí)打?qū)嵉臑榧{稅人減負(fù)。

今天，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。根據(jù)該方案，改革后，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。具體調(diào)整情況如下：

一、國(guó)務(wù)院組成部門調(diào)整

1、組建自然資源部。

不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局。

2、組建生態(tài)環(huán)境部。

不再保留環(huán)境保護(hù)部。

3、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

不再保留農(nóng)業(yè)部。

4、組建文化和旅游部。

不再保留文化部、國(guó)家旅游局。

5、組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。

不再保留國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、組建退役軍人事務(wù)部。

7、組建應(yīng)急管理部。

不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

8、重新組建科學(xué)技術(shù)部。

9、重新組建司法部。

不再保留國(guó)務(wù)院法制辦公室。

10、優(yōu)化水利部職責(zé)。

不再保留國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

11、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。

不再設(shè)立國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

12、監(jiān)察部并入新組建的國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。

不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局。

改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。

二、國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)調(diào)整

1、組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。

不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

2、組建國(guó)家廣播電視總局。

不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局。

3、組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

4、組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署。

5、組建國(guó)家醫(yī)療保障局。

6、組建國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局。

不再保留國(guó)家糧食局。

7、組建國(guó)家移民管理局。

8、組建國(guó)家林業(yè)和草原局。

不再保留國(guó)家林業(yè)局。

9、重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

10、調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。

11、改革國(guó)稅地稅征管體制。將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并。

國(guó)務(wù)院組成部門以外的國(guó)務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置，將由新組成的國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。